洪启胤看着洪承畯跟薛长安在那边聊，于是看向洪承畴道：“这位是何官职？莫不是御史？”
洪承畴看了一眼薛长安解答道：“是也不是，这位薛采风，隶属于都察院采风司。采风司有两个体系，居于明叫做采风，居于暗叫做采访。
朝廷设立采风司的目的，除了拆分御史权利，防止出现明朝那样的遍地言官而党争无用的问题外，就是将采风、采访发于民间走动。
然后搜集民间情况、或者官吏执政问题，发于朝中、报纸等算是监督百官的一把刀，但同时也是天子耳目。
而当朝的御史，更多是在朝中处理都察院诸事。
因为地方有巡按、采风、宣传三部，御史只需要负责传达朝廷命令，协调朝中和地方问题就成。”
“报纸啊……原来如此。”洪启胤想到了在蓝田县驿站看到的报纸，也不由得感慨，“说实话，报纸广发，确实有不小的作用，就是措辞过于白话，不够文雅。”
“报纸的受众，从来不是所谓高雅文人，而是升斗小民。”洪承畴摇了摇头，“这是大王的意思，也是命令。甚至范文都是大王写的，乃至与现在朝中的奏疏格式，都是白话文。
引经据典的，一律丢去采风司写诗赋，然后发出去给天下人去批驳。
已经有几个老学究，天天写诗，写到怀疑人生无求。
毕竟时间紧，任务重，每隔五天就得出稿，然后有些时候还得命题作诗，给一些商品宣传。要不是润笔费和赏赐给得多，估计这些老学究，就不想干了。”
“不干，难不成不能辞？”
“可以，但辞官就得去劳改，他们很多人都是地主阶级，按照本朝律令，家中一户，标准七口人，持有百亩土地以上，都算地主。能读得起书，考校学问不错的举人、进士，有一个算一个，都是地主。
一旦被按住去劳改，就是有罪，三代不能入仕。要知道，新顺国这边秀才就能选吏，也只有选吏了才能为官。大部分读书人，一般都是一边读书，一边选吏。
能力强的，会被选入崇文阁，读一年崇文阁，不仅会授官，更重要的就是崇文阁出身，基本等同进了举人。
在新顺国这边，一切政绩，基本上都是明确的。因为新顺王有完整的规划，国家如何走，怎么走，是按照三个一百年进行规划的。”
洪承畴说到这里，摸出了一张报纸递给洪启胤。
洪启胤拿过来，皱皱巴巴，泛黄，有点时间了。
估计是洪承畴一直收着的。
“这是《直阁内参》。”洪承畴低声说，“是大王那边整理出来的规划方案，由内阁成员直接参与讨论的内容。
本朝的大王，希望用三个一百年的超常规划，将中国缔造成他想要的大同社会。
当然，这些内容很笼统，大部分想法都在《大同论》内有体现。直阁内参里的文录，只是一些细化。”
洪启胤快速看着，一开始还觉得没什么，但看到后边他僵住了。
十来分钟后，田里再度传来欢呼声，俨然是耕地机再次行动，并且只用了几分钟就超过了牛犁的亩地，一些靠近的农人下地，抱出土块，发现都深耕三十到四十厘米，一个两个都激动起来。
这大块头，也不是一无是处，可以用来解决深耕的困难。
当然，洪启胤也将直阁内参递给了洪承畴说：“莫要外传，尽快销毁吧。少见这种将政策完全丢在明面上的朝廷，难道不怕被人研究对付？”
“用大王的话说，倘若制定政策有问题，被人对付了不就好找到问题所在？亡羊补牢，为时未晚。再说了，任何政策，都需要试点、观以后效、总结经验、推广铺开、因地制宜这一套下来，才进行一次完整的革新。
所以任何一道政策的推行，都不是拍拍脑袋就做的。除了，一些必须要掌握在国家手中的生产资料。”
洪承畴的目光落在了脚下的土地。
一切基础，赖以生存的基础，就是土地。
新顺王不准私人买卖，却留下了流转土地、承包建设民间的豁口。
也开放债券市场给新进权贵们去游猎，甚至大力鼓吹商业。
汉唐宋明四个朝代的优缺点，他都进行了平衡。
当然更重要的就是，他不似其他王朝一样，希望社会是静止的，不变的。
他规划时代的发展历程，协调规划了三个一百年。
明确指出了，第三个一百年，只要中国不出现大规模内乱，基本就能让生产力达到足以让百姓富庶的地步。
基本上就是将未来几百年的发展方向给明确了。
可以说，这就是一个开辟时代的圣贤。
然而，这样的人物，偏生是一个王者，未来的皇帝，有他敦促教育，或许明晰国家发展方向之后，就有可能出现第一个坐拥天下中土，突破三百年王朝周期律的国度。
“我算是知道，为什么你最后会选择举西安府投降了。面对这样一个目光长远，却能脚踏实地的对手，没人能够讨到多少好处。”
洪启胤开始理解洪承畴了，不是他不想拖延，而是对手不给时间拖延。
洪启胤一路上了解过很多关中战役的细节，他发现对手似乎总能料敌于前，但仔细一看现在的政策，以及跟洪承畴一路上的交流。
洪启胤明白，不是对手能耐，而是他有大局观，人从一开始就没把战场放在西北一隅，而是着眼天下。
这一次夺取关中，正好京师被建奴入侵，但对方却似乎有所预料，一直在布置局面。
去年开始，先打庆阳、延安，掠夺人口，把陕北变成一片白地，结果蝗灾爆发，延绥也居住不了人了，于是张辇北上榆林，就把延绥空出来。
而延绥一半左右的人被迁走了，就不能再北方爆发起义，反而是因为蝗灾，逼得大盛军不得不开始选择进入山西就食。
然后山西就乱了，山西一乱，王三就把王僧丢去了山西河津县，用来阻截太原方向的兵马。
接着就是积蓄力量，布置棋子，一点点将整个关中围起来。
也就是说，在洪承畴反应过来的时候，对方已经给你布置了天罗地网。
你想要反抗？除非你能跟王三一样，大量整合资源，投入四方布置，否则是不可能赢的。
显然洪承畴当时才因为朝廷选不到人，他火线提拔为巡抚，这都还没摸清楚情况，就被包饺子了。
军略如此，行政规划也是如此。
他对政务的布置齐整的同时，也分拆了很多部分，每一步都在意料之外，但组合起来协调一下，就是情理之中，都是服务于未来二十五年的中期计划框架。
并且从一开始他就没考虑过对大明士绅集团妥协，而是想办法培养自己的官吏体系。
他也知道想要快速取缔大明很难，那他就用时间，用数量，用大同论去弄出浩瀚的民间拥趸，然后号召他们去打对手。
在中国打仗，打的从来不是谁更猛，而是谁对民间控制力最高，谁的韧性就更强，然后进行战略布置。
就跟现在一样，王三放出潼关，堵住运城、陕北，就是在导演战场局面。
我都是导演了，这场仗怎么打，还不是我说的算。
只要我几个点都堵住了，你想要干掉我，就得花费庞大的物资和精力，从而拖垮自己。
潼关这点一个欺诈诱饵。
你要是不拿，那我就拿走了。我拿走了，广阔的平原，你就无险可守了。
可你要是来了，那么河南必然大乱，因为你的补给只能从河南走，而王三是穿越者，比别人多一道时间维度观察天下变化。
河南大旱，板上钉钉。
所以，对于大部分穿越者来说，时间就是他们最大的外挂。